Les problèmes de la Russie avec la transition du pouvoir

NERVOUS ELITE: L'élite russe se prépare à un changement de pouvoir en 2024. L'élite est aux prises avec une légitimité déclinante parmi les gens ordinaires, mais jusqu'à présent, le mécontentement des gens se manifeste par l'apathie.

Storaker est un écrivain régulier à Ny Tid et membre du comité international de Rødt.
Le système politique russe en transition

NERVEUX ÉLITE: L'élite russe se prépare à un changement de pouvoir en 2024. L'élite est aux prises avec une légitimité déclinante parmi les gens ordinaires, mais jusqu'à présent, le mécontentement du peuple se traduit par l'apathie.

La principale raison de la popularité de Vladimir Poutine est qu'il n'est pas Boris Eltsine. Sous le règne d'Eltsine en Russie dans les années 1990, l'espérance de vie moyenne des hommes a diminué de sept ans, le produit national brut a chuté de 40%, le monopole de l'État sur le pouvoir s'est désintégré au profit de la mafia et des oligarques, et les citoyens ont perdu leur fierté nationale et leur affiliation idéologique. "Si vous ignorez les grandes famines, la peste et la guerre, tant de gens n'ont jamais perdu autant en si peu de temps", écrit Naomi Klein dans La doctrine de choc.

humiliation

Lors d'une visite dans un village russe en 2008, on m'a raconté une histoire sur les travailleurs locaux dans les années 1990. L'entreprise principale était une usine de papier hygiénique. Pendant de longues périodes, les ouvriers n'étaient pas payés, mais recevaient des paiements sous forme de rouleaux de papier toilette, qu'ils devaient aligner le long de la route et essayer de vendre aux passants pendant leur temps libre. Quelle humiliation pour les ouvriers qui avaient récemment habité la deuxième superpuissance la plus puissante du monde!

La solution de Poutine à ces problèmes était de rationaliser la hiérarchie du pouvoir sous la présidence, ce qu'il a appelé la «verticale du pouvoir». Dans le rapport NUPI Le système politique russe en transition: scénarios de transfert de pouvoir Ekaterina Schulmann écrit que les énormes inégalités sociales se sont poursuivies, mais que l'État a pris un plus grand contrôle de l'industrie pétrolière et gazière et a exigé la loyauté politique des oligarques auparavant si indépendants. Elle souligne que les salaires et l'espérance de vie ont augmenté pour la plupart des gens, et que la fierté nationale a été restaurée grâce à la culture de l'histoire de la Russie et à une politique étrangère plus affirmée.

Vladimir Poutine
Que se passe-t-il lorsque Poutine prend sa retraite et que l'ours russe perd la tête? Vladimir Poutine rencontre des hommes d'affaires britanniques à Moscou le 20 mars 2019 (Photo: Alexander NEMENOV, AFP, NTB Scanpix)

Que se passe-t-il lorsque Poutine prend sa retraite et que l'ours russe perd la tête?

Encore: Maintenant, il semble que ce qui a fait fonctionner le système de Poutine pendant un certain temps, revient et le mord dans la queue. En raison de la baisse du prix du pétrole et des sanctions occidentales, il a choisi de relever l'âge de sa retraite de cinq ans, décision très impopulaire. Plus important encore, la Russie de Poutine est construite sur une hiérarchie de pouvoir dans laquelle l'autorité personnelle du président est ce qui en fin de compte maintient les factions d'élite en guerre sous contrôle, maintient la loyauté du peuple et fait fonctionner le système. Que se passera-t-il le jour où Poutine lui-même prendra sa retraite et que l'ours russe perdra la tête?

Le vide de puissance

Dans le rapport NUPI, Schulmann analyse comment l'élite russe se prépare à un changement de pouvoir lorsque Poutine termine sa présidence actuelle en 2024. Lorsque l'élite est terrifiée de perdre Poutine, selon Schulmann, cela est dû à trois facteurs: L'élite fait confiance qu'il protège les intérêts de la Russie à l'étranger, et par sa popularité personnelle au niveau national, il contribue à légitimer les autres institutions du pouvoir – qui sont soit inconnues ou détestées par la population. Dernier point mais non des moindres, c'est le rôle de Poutine au sommet de la hiérarchie qui aide à faire face à la lutte pour le pouvoir toujours cachée entre diverses élites et institutions afin qu'aucune d'entre elles n'atteigne un pouvoir complet sur les autres. Si l'on supprime l'organe de régulation au sommet, la lutte pour le pouvoir cachée peut être remplacée par des conflits ouverts – et soit une plus grande concentration du pouvoir dans une plus petite partie de l'élite, soit le chaos.

Un problème supplémentaire pour les élites est que leur légitimité diminue parmi les gens ordinaires.

Une solution possible est de supprimer les restrictions de la constitution qui stipulent qu'un président ne peut siéger que pendant deux mandats consécutifs. Schulmann pense cependant que cela irait à l'encontre de la tentative des dirigeants conservateurs russes de donner au système une superstructure légitime en suivant formellement les contraintes constitutionnelles et démocratiques. De plus, je pense que les dirigeants russes sont suffisamment conscients du point de vue historique pour ne pas vouloir se retrouver dans la situation qui caractérisait l'Union soviétique au début des années 1980: ce chef d'État après chef d'État a siégé jusqu'à la mort de la vieillesse. C'était un spectacle embarrassant et un signe de faiblesse avec le prochain Leonid Brejnev (décédé en 1982), Yuri Andropov (décédé en 1984) et Konstantin Chernenko (décédé en 1985).

Un problème supplémentaire pour les élites est que leur légitimité diminue parmi les gens ordinaires. La stagnation économique et le relèvement de l'âge de la retraite ont conduit de moins en moins de personnes à soutenir le parti au pouvoir, la Russie unie. Malheureusement, il semble que le mécontentement populaire soit plus prononcé dans l'apathie que dans l'engagement – du moins pendant si longtemps.

Schulmann conclut que la solution la plus naturelle après Poutine est d'étendre le pouvoir à une ou plusieurs institutions existantes afin de fournir une forme de leadership collectif. Ce serait sans aucun doute la chose la plus sage, si l’objectif est de préserver la stabilité. Cela a été tenté en Union soviétique après la mort de ses anciens dirigeants Vladimir Lénine et Joseph Staline à leur poste. Cependant, il ne fallut pas longtemps pour que la direction collective s'effondre dans des luttes de pouvoir internes qui conduisirent respectivement Staline et Nikita Khrouchtchev à consolider le pouvoir entre leurs propres mains.

divisions

Dans un article de The Moscow Times 22 février 2019 écrit Tatiana Stanovaja sur la façon dont la discussion sur ce qui se passera après 2024 a déjà conduit à de graves divisions au sein de l'élite russe. Selon Stanovaja, de violentes attaques anonymes contre le porte-parole de Poutine, Dmitri Peskov, ont été perpétrées sur les réseaux sociaux, qui remontent à d'autres parties de l'administration russe. Les attentats sont interprétés comme une «punition» pour Peskov dans une déclaration ne prenant pas position sur la question de la culpabilité dans le cas du député Rauf Arasjukov. Arashukov a été arrêté au milieu d'une session parlementaire en janvier, accusé d'un assassinat politique en 2010. Cela s'est produit parallèlement à l'arrestation du père d'Arashukov, Raul, soupçonné de détournement de fonds de la société gazière qu'il dirigeait. Stanovaja interprète les attaques contre Peskov comme faisant partie d'une lutte pour le pouvoir interne pour expulser quiconque pourrait défendre le rôle de la famille Arashukov dans la pyramide du pouvoir.

Stanovaja cite un certain nombre d'autres exemples de la verticale du pouvoir sur le point d'être déchirée – et remplacée par une lutte ouverte pour le pouvoir – qu'il est difficile pour un étranger d'évaluer. Mais la situation est clairement suffisamment grave pour que le conseiller présidentiel et idéologue Vladislav Surkov ait pris le temps d'écrire un article plus long dans la Nezavisimaya Gazeta le 2 février, dans lequel il assure que "le Poutinisme est l'idéologie de l'avenir" et que le système étatique de Poutine durer – pas seulement pendant des années, mais pendant des décennies, probablement pour le reste du siècle. Ces assurances devraient suffire à rendre n'importe qui nerveux. Comme l'a dit le bienheureux Bertolt Brecht: «Quand les politiciens parlent de paix, les gens ordinaires savent que la guerre est en route.

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