Les crises sont un bon magasin

AFRIQUE: Un grand nombre de consultants et de chercheurs mandatés ont fait beaucoup d'argent sur les crises de la ceinture qui s'étendent à travers l'Afrique. Le Sahel est devenu important non seulement pour la Norvège, mais aussi pour l'UE et les États-Unis.

Hansen est professeur de sciences sociales à l'UiS et réviseur régulier à Ny Tid.
Sociétés d'identité et temps de crise
Forfatter: Baz Lecocq ,Amy Niang
Forlag: Lit Verlag (Tyskland)

AFRIQUE: De très nombreux consultants et chercheurs contractuels ont fait beaucoup d'argent sur les crises dans la ceinture qui s'étend à travers l'Afrique. Le Sahel est devenu important non seulement pour la Norvège, mais aussi pour l'UE et les États-Unis.

Au cours de la dernière décennie, le Sahel est passé d'un non-lieu – Donald Duck a toujours voyagé à Tombouctou dans la partie malienne de Sahel quand il s'était perdu à Andeby – pour devenir un lieu que tous les gouvernements devaient considérer. Après que la Norvège a bombardé la Libye en 2011 et que des Norvégiens employés par Statoil ont été tués à In Amenas en Algérie en 2013, la Norvège a également commencé à s'intéresser aux pays de la frontière sud du Sahara.

En 2016, la Norvège a décidé d'ouvrir une ambassade à Bamako au Mali. En février de l'année suivante, la Norvège a accueilli une grande conférence internationale des pays donateurs qui a recueilli des fonds pour la paix et le développement en Sahel. Lors de son ouverture en janvier 2018, l'ambassade était la première ambassade de Norvège au Sahel. En septembre de la même année, le ministère des Affaires étrangères a lancé une stratégie distincte pour le Sahel et peu de temps après, le ministère s'est vu attribuer un poste distinct consacré à la région.

Nous augmentons également notre assistance militaire et civile aux pays du Sahel: Mauritanie, Mali, Burkina Faso, Niger et Tchad. Une soixantaine de soldats norvégiens dans la force des Nations Unies MINUSMA tenteront de maintenir la paix au Mali. La Norvège contribue 60 millions par an au G500 Sahel, une opération militaire de lutte contre le terrorisme menée par les cinq pays de la région.

Des institutions gouvernementales plus solides et le «statu quo» ne sont pas un objectif pour la plupart des habitants du Sahel.

Mais aussi au niveau civil à long terme, le pot norvégien augmente: l'aide norvégienne au Mali est passée chaque année de 74 millions NOK en 2011 à 250 millions en 2018. Au Niger, des fonds norvégiens similaires sont passés de 10 à 700 millions au cours de la même période.

Le Sahel est devenu important non seulement pour la Norvège, mais aussi pour l'UE et les États-Unis. L'unité de commandement militaire américaine AFRICOM assure le renseignement et entraîne
départements militaires des pays. L'UE est le principal sponsor de la force des Nations Unies MINUSMA. La France est souvent la force motrice de l'UE pour accroître à la fois la présence militaire et l'assistance civile au Sahel – tous les pays du Sahel ont été des colonies françaises dans le passé.

Connaissant et libérateur

Amy Niang
Amy Niang

De nombreux consultants et chercheurs contractuels ont bien fait crises au Sahel. Sauf en France, il y a peu de connaissances sur le Sahel en Europe, y compris la Norvège. International Crisis Group basé à Bruxelles et Small Arms Survey basé à Genève, conjointement avec le Centre africain d'études stratégiques de Washington et des chercheurs de l'OCDE à Paris, ont formulé des recommandations après recommandations aux bureaucrates et aux politiciens sur ce qu'il faut faire pour parvenir à la paix et développement au Sahel. Sans nécessairement avoir autant de connaissances sur la situation elle-même; ils n'en savent plus que les politiciens.

Sociétés d'identité et temps de crise est, d'autre part, très bien informé et libérateur de solutions aux crises, sans aucune recommandation sur ce que nous, l'Occident, devons faire. En un peu plus de 350 pages, réparties en 14 chapitres rédigés par 18 universitaires, pour la plupart jeunes et nés pour la plupart au Sahel, ils présentent des images nuancées.

Le fait que le mot «crise» soit inclus dans le titre du livre n'est probablement que quelque chose que l'éditeur allemand de ce livre, écrit en français (10 chapitres) et en anglais (4 chapitres), a voulu pour des raisons commerciales. Pour de nombreux auteurs, la «crise» est normale au Sahel et le terme est donc mal utilisé. Ici, nous obtenons un certain nombre d'analyses des origines de ce que nous appelons la «crise au Sahel», analyses qui ne traitent pas seulement de la quantité d'armes en circulation, conflits entre bergers et paysans, réseaux de contrebande criminelle de personnes et de drogues, mouvements islamistes avec le soutien du Moyen-Orient ... Dans ce livre, les différents chapitres apportent des connaissances pour comprendre comment tout cela a pu se produire. Par exemple, il est intéressant que Lecocq et niang souligne que le "statu quo", ou des institutions étatiques plus fortes, qui sont souvent un objectif politique déclaré lorsque l'Occident parle du Sahel, n'est pas un objectif pour la plupart des habitants de cette région.

Baz Lecocq
Baz Lecocq

mobile

Au Sahel, tout est mobile: les gens, les animaux, les frontières, l'appartenance ethnique et les alliances politiques. La mobilité est quelque chose que le gouvernement central, de l'époque coloniale à nos jours, a tenté de punir (impôts plus élevés pour les nomades) et de réduire (imposition de la résidence permanente), sans le faire. La mobilité est utilisée par les gens, riches et pauvres, pour ce qu'elle vaut. Les gens s'adaptent et profitent des opportunités qui se présentent à tout moment. De nombreuses nouvelles opportunités se présentent en collaboration avec l'État. Plus les institutions de l'État sont faibles, moins l'État a de contrôle sur les citoyens et plus il y a de possibilités d'obtenir des avantages.

Ma seule objection au livre est qu'il pourrait également contenir des chapitres sur le Tchad, la Mauritanie et le Burkina Faso. Le Sahel a été réduit au Sénégal, au Mali et au Niger. Cependant, nous gagnons de la valeur pour l'effort en lisant des chapitres longs, informés et détaillés sur ces pays sur la base d'un travail de terrain approfondi et long.

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