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La prochaine confrontation technologique en Amérique du Sud

NUMÉRISATION: Les autorités argentines, brésiliennes, chiliennes, colombiennes, costariciennes et mexicaines investissent désormais dans des start-ups, des incubateurs et des programmes de formation. Mais en même temps, la Colombie peut confisquer les téléphones des manifestants; en Équateur, les autorités bloquent le même accès aux serveurs; et au Nicaragua et au Venezuela, les gouvernements ont régulièrement restreint l'accès à Instagram, Facebook, Twitter et YouTube. Les États-Unis et la Chine effectuent des voyages de parade agressifs dans des pays de la région.

(Traduit automatiquement depuis Norsk par Gtranslate (Google étendu))

La numérisation a atteint l'Amérique du Sud, avec tous les avantages et inconvénients de cette transformation:

Les investissements dans les infrastructures numériques, le stockage en nuage et les services électroniques peuvent être un moteur de la transparence, de l'innovation et du développement économique, mais ils peuvent également exacerber les inégalités numériques, fausser les politiques et exposer les gouvernements, les entreprises et la population civile aux menaces liées à Internet.

Dans toute la région sud-américaine, c'est principalement dans les villes et les ménages aisés que l'on trouve les technologies de l'information et de la communication (TIC) et le haut débit, et une réglementation excessive étouffe la concurrence dans les télécommunications. La cybercriminalité a explosé, mais la menace est négligée. Dans le même temps, l'Amérique du Sud se retrouve au milieu de la ligne de tir lorsque les États-Unis et la Chine mènent une bataille géopolitique pour l'avenir de la 5G. La manière dont les dirigeants de la région feront face à ces défis à l’avenir aura beaucoup à dire pour les générations futures.

Vive la révolution numérique

La population numérique d'Amérique du Sud a longtemps eu une influence significative. En 2019, plus de 450 millions des 626 millions d'habitants de la région vivaient net. Un nombre similaire était en possession d'un téléphone portable et ainsi en mesure de s'impliquer politiquement, d'avoir accès aux services numériques et de créer une entreprise. Peuple sud-américain fait également partie des utilisateurs les plus avides au monde de réseaux sociaux – en particulier Facebook, YouTube et WhatsApp. Et ils font plus que publier des clips vidéo – grâce à ces réseaux, ils ont accès au travail dans l'économie formelle et informelle.

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Photo: pixabay
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Les investisseurs mondiaux ont suivi le rythme. L'année dernière, SoftBank a lancé un fonds technologique de 5 milliards de dollars pour l'Amérique du Sud. Bien que la région ne puisse pas rivaliser avec des centres de pouvoir comme la Chine, l'Inde ou les États-Unis, la scène technologique est florissante dans des villes comme Buenos Aires, Bogotá, Mexico et Santiago. São Paulo possède le huitième écosystème numérique le plus développé au monde, et Brésil héberge plus de 10 000 start-ups technologiques. Dans la région, au moins 2 milliards de dollars ont été investis en 2017 dans les entreprises de technologie financière, de télémédecine, de technologie éducative et de «ville intelligente». Et entre 2017 et 2019, l'Amérique du Sud a produit plus d'une douzaine de soi-disant «licornes» (start-ups privées évaluées à 1 milliard de dollars ou plus). Inspirées par les programmes d'incubateurs publics et privés, de nombreux talents et peu de concurrence, de plus en plus d'entreprises technologiques d'origine locale opèrent dans la région.

Automatisation et numérisation

Dans ce contexte, les dirigeants sud-américains sont optimistes quant à la numérisation. Les autorités en Argentine, au Brésil, au Chili, en Colombie, au Costa Rica et au Mexique investissent dans des start-ups, des incubateurs et des programmes de formation. La Colombie, par exemple, a émis des obligations («orange») dans le domaine du développement culturel pour tout financer, des entreprises informatiques aux câbles à fibre optique.

Mis en œuvre dans un esprit d'inclusion, les nouvelles technologies peuvent favoriser la croissance et améliorer la productivité dans les économies atones d'Amérique du Sud. Dans le secteur public, les services électroniques pourraient accélérer le processus d'enregistrement de nouvelles entreprises et élargir l'accès aux biens et services, en particulier pour les plus vulnérables. L'automatisation et la numérisation de la production peuvent accroître l'efficacité et créer des emplois dans l'économie de la connaissance, en particulier pour les jeunes. Et les nouvelles technologies permettent déjà à plus d'entrepreneurs de profiter de marchés plus vastes et d'adapter leurs produits pour répondre à la demande.

L'Amérique du Sud est déjà le continent avec les plus grandes inégalités en termes de prospérité, de revenus, de santé et d'éducation.

Si, en revanche, les nouvelles technologies sont mal mises en œuvre, elles aggraveront les inégalités numériques. L'Amérique du Sud est déjà le continent avec les plus grandes inégalités en termes de prospérité, de revenus, de santé et d'éducation. Malgré le niveau relativement élevé des télécommunications, un trop grand nombre de personnes et d'endroits n'ont encore qu'un accès limité à Internet.

Accès Internet et différences

Il existe un lien clair entre l'accès à Internet et les inégalités. En Colombie, par exemple, plus des trois quarts de la partie la plus riche des ménages ont accès à Internet à domicile, contre seulement 11% de la partie la plus pauvre. Et en Brésil Moins de 56% des élèves déclarent avoir accès à Internet à l'école, contre XNUMX% dans les pays de l'OCDE. En Amérique du Sud comme partout ailleurs, la population pauvre, âgée et plus rurale reste déconnectée, principalement en raison du coût toujours élevé des services numériques et de la distribution limitée du haut débit.

Dans le même temps, la technologie numérique contribue également à intensifier les manifestations politiques et à créer de nouvelles méthodes de manipulation électorale. Des manifestations de masse contre la corruption et les inégalités sont passées des médias sociaux à la rue au Brésil en 2013 et en 2019 en Bolivie, au Chili, en Colombie, en Équateur et au Mexique. Dans certains cas, les gouvernements ont repris le combat. En Colombie, le gouvernement a lancé sa propre campagne sur les réseaux sociaux pour empêcher la mobilisation de masse, avant de confisquer les téléphones des manifestants. En Équateur, les autorités ont bloqué l'accès aux serveurs auxquels les réseaux sociaux étaient connectés. Et au Nicaragua et au Venezuela, les gouvernements ont régulièrement restreint l'accès à Instagram, Facebook, Twitter et YouTube.

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Cybercriminalité

Les secteurs des télécommunications sur-réglementés ne sont pas compétitifs. Les pays d'Amérique du Sud ont besoin d'institutions plus solides et indépendantes, ainsi que de nouvelles incitations pour que les fournisseurs de haut débit s'étendent aux zones rurales et aux zones à faible revenu. Bien que les gouvernements du Brésil, du Chili, de la Colombie et de l'Équateur aient expérimenté des réductions d'impôts pour améliorer la couverture et réduire les prix, le plus grand obstacle est le manque d'infrastructures physiques de télécommunications. La région a besoin d'investissements d'au moins 160 milliards de dollars d'ici 2025 si elle veut réduire les inégalités numériques actuelles.

Le crime organisé, l'espionnage et le piratage sont très courants.

Position de l'Amérique du Sud en tant que mondial point chaud pour la cybercriminalité et la fraude numérique aggrave encore la situation. La Banque interaméricaine de développement estime que la région a perdu au moins 90 milliards de dollars à cause de la cybercriminalité rien qu'en 2016. La perte économique est probablement beaucoup plus importante aujourd'hui. Le crime organisé, l'espionnage et le piratage sont très courants.

Une partie du problème est que l'Amérique du Sud a très peu de stratégies nationales de sécurité en ligne; en 2016, quatre pays sur cinq n'avaient pas de plan global. La plupart des pays ont commencé à développer une «préparation aux crises informatiques» et une «préparation à la sécurité informatique» il y a seulement quelques années. Le public accorde également peu d’attention au problème et les secteurs privé et public ne sont pas d’accord sur la manière de le traiter.

Aujourd'hui, les économies numériques, par exemple, en Argentine, au Brésil, au Chili, en Colombie, en Équateur, au Panama et Mexique classé parmi les plus vulnérables aux attaques numériques. Le Brésil, en particulier, est en tête du classement mondial de la cybercriminalité – en termes de fraude bancaire et de logiciels financièrement nuisibles. L'infrastructure la plus importante du pays présente de graves faiblesses. Au Mexique, la cyber-fraude est incontrôlable, à tel point que l'on estime que 80% des entreprises sont touchées par des cyberattaques chaque année.

La scène technologique est florissante dans des villes comme Buenos Aires, Bogotá, Mexico et Santiago.

Les groupes de défense des droits, pour leur part, craignent que certains gouvernements sud-américains ne violent les droits civils dans leurs tentatives de lutte contre la criminalité en ligne (et hors ligne). Certains services de renseignement et de police ont demandé aux FAI de les aider en leur fournissant des informations sur des suspects (y compris dans certains cas des opposants politiques). Au Brésil, Facebook et WhatsApp ont été temporairement suspendus à plusieurs reprises pour ne pas avoir fourni de données à l'enquête criminelle locale. Récemment, un tribunal brésilien a condamné Facebook à une amende de 1,6 million de dollars pour avoir partagé des informations avec 443 000 utilisateurs dans le cadre de diverses campagnes politiques. Et après avoir répandu de fausses informations lors de l'élection présidentielle de 2018, les autorités électorales brésiliennes ont mis en place un comité consultatif pour enquêter sur les infractions potentielles en ligne.

Du côté positif, il y a eu des améliorations en matière de liberté numérique et de sécurité des données. Même avant l'entrée en vigueur du règlement de l'UE sur la confidentialité en 2018, les gouvernements sud-américains ont pris des mesures similaires. En 2013/2014, les législateurs brésiliens, sous le choc des révélations d'Edward Snowden, ont adopté à la hâte un amendement à la loi intitulé Civil Law for the Internet. Le pays devrait désormais lancer une agence de protection de la vie privée en 2020. L'Argentine, le Chili et le Mexique ont également introduit des mesures pour améliorer la sécurité des données et protéger la vie privée de leurs citoyens.

La 5G une priorité

Dans le temps à venir, la course à l'introduction de la 5G sera une priorité pour l'Amérique du Sud – comme pour la plupart des pays du monde. Le déploiement de ces réseaux, qui commence cette année, est susceptible d'augmenter les PIB régionaux de centaines de milliards de dollars au cours de la prochaine décennie. Grâce à la 5G, le réseau mobile augmentera en vitesse et en portée, ce qui pourrait changer des économies nationales entières, en particulier dans les secteurs de l'agriculture, des services et de la production.

Entreprises de technologie financière, de télémédecine, de technologie éducative et de «ville intelligente».

Dans le cadre de leur rivalité, les États-Unis et la Chine se livrent à des relations agressives avec les pays de la région, le Brésil étant l'arène de bataille la plus importante. Bien que le président brésilien Jair Bolsonaro recherche activement des liens plus étroits avec son homologue américain, la Chine est le premier partenaire commercial du Brésil. Huawei, le géant chinois de la 5G, a investi massivement au Brésil et a récemment annoncé l'ouverture d'une nouvelle usine à São Paulo pour 800 millions de dollars, en plus d'une qui emploie déjà 2000 personnes. Le tour d'enchères national brésilien pour la # 5G a été reporté à plusieurs reprises et n'aura pas lieu avant 2021. Mais quand il le fera, les responsables brésiliens et leurs homologues sud-américains choisiront probablement l'option la plus rentable – qui semble actuellement être Huawei.

Le règlement technologique de l'Amérique du Sud approche. De plus en plus de preuves que les plateformes de médias sociaux sont utilisées à mauvais escient pour influencer les élections et polariser les électeurs conduisent les gouvernements de la région à enquêter et à punir des géants autrefois invulnérables tels que Facebook et ses filiales. Les combattants des droits numériques ont appelé à une plus grande neutralité du Net et à une meilleure sécurité des données. Certains gouvernements sont occupés à introduire des lois sur la protection de la vie privée, tout en essayant de lutter contre la «propagande d'algorithmes». Et les acteurs publics et privés sont désireux de se conformer à l'ordonnance sur la confidentialité et de renforcer la sécurité du réseau.

Alors que les débats sur tout, de l'inégalité numérique à la 5G s'intensifient, l'Amérique du Sud est confrontée à un carrefour technologique.

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